Социально-платформенное страхование
Эксперты предложили реформировать систему социального страхования. В нынешнем виде она не отвечает потребностям современной экономики и новых форм занятости
Система социального страхования на фоне развития платформенной экономики и новых форм занятости, в частности самозанятости, нуждается в существенном реформировании. Такое мнение 30 июля выразили участники круглого стола «Платформенная занятость в новых условиях: что поменяется после принятия закона о платформенной экономике», организованного Центром стратегических разработок (ЦСР).
Текущий формат социального обеспечения в условиях эволюции трудовых отношений и платформенной экономики устарел, сейчас необходимо подумать о его изменении, уверен генеральный директор ЦСР Павел Смелов. Благодаря объединению разных фондов и появлению единого Социального фонда России (СФР) можно подумать о «некой реформе всего социального страхования», считает заместитель директора Института социальной политики НИУ ВШЭ Оксана Синявская.
Сейчас у граждан очень низкий запрос на соцгарантии, как и готовность их финансировать, особенно в отношении пенсии, отмечает эксперт. С одной стороны, граждане не рассчитывают на пенсию как на гарантированный источник дохода, говорит Синявская. С другой же – они понимают, что будут получать какое-то минимальное обеспечение в результате либо сохранения занятости в традиционном сегменте рынка труда, либо реализации права на социальную пенсию, отмечает она. Одновременно актуальность других соцгарантий для основной массы населения значительно выше, добавляет эксперт.
По ее мнению, необходимо формировать более гибкую систему, позволяющую одновременно пополнять СФР. Например, Синявская считает, что возможно «некое подобие конструктора», когда граждане смогут часть взносов использовать на то, что более актуально для них в текущий момент, – оплату более продолжительного больничного, увеличение пособия по беременности, родам или по уходу за ребенком и др. Пришло время увязать действующую систему соцстрахования с изменением характера экономики и труда, а платформы выступают катализаторами этих изменений, уверена она. Пока ни в одной из стран не существует различных форматов включения в соцгарантии и Россия может стать пионером в разработке такой системы, отмечает эксперт.